县乡人大是基层国家权力机关,是我国地方政权的重要基础,是实现基层民主的有效形式。2015年6月,中共中央转发了《中共全国人大常委会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》,就如何在新形势下加强县乡人大工作和建设作出全面部署。2016年12月,省委召开全省人大工作会议,对落实中央关于加强县乡人大工作和建设的文件精神,做好新形势下我省地方人大工作进行了研究和部署。为更好地推动中央和省委有关加强县乡人大工作和建设文件的贯彻落实,2017年7月,省人大常委会办公厅牵头省有关部门,联合印发了《关于大力推进县乡人大工作和建设的若干意见》,从组织建设和工作机制等方面提出了进一步加强和推进我省县乡人大工作和建设的“十项措施”。2018年4月,省人大常委会印发《关于开展“推进县乡人大工作年”的指导意见》,从2018年起连续三年开展“推进县乡人大工作年”工作,推动县乡人大切实发挥职能作用。
肇庆市人大借助广东省人大常委会全面开展“县乡人大工作年”的契机,搭建起人大代表履职信息“云平台”,高要区人大成为“首个吃螃蟹者”。高要区人大搭建起的人大代表履职信息“云平台”由三部分构成——“互动式微信公众号”“人脸识别智能签到系统”“人大资料电子云档案”。三个部分相互支撑、...
紧紧围绕县级党委中心任务,依法行使职权,积极开展工作,保证党的主张通过法定程序成为国家意志,保证党组织推荐的人选通过法定程序成为国家机关领导人员。健全请示报告制度,县级人大常委会党组每年向县级党委报告1至2次人大工作,工作中的重大问题和重要事项,要及时请示报告。健全县级人大常委会党组工作制度和议事规则,重要工作经党组会议研究后,再依法依程序提交审议。
县级人大会议每年至少举行1次,县级人大常委会会议每两个月至少举行1次。没有选举事项时,县级人大会议不少于2天,有选举事项时,会期适当增加。会议文件至少提前1天送与会人员。要完善审议程序,提高会议质量。
把听取审议“一府一委两院”工作报告、审查批准计划和预算作为行使重大事项决定权的重点。围绕加强民主法治建设的重大措施以及区域发展总体规划、城镇建设、重大民生工程、重大建设项目等,依法行使重大事项决定权。健全重大事项议题确定和重大事项讨论决定的程序机制。
围绕中心工作,每年选择若干事关改革发展稳定全局的重大问题、人民群众普遍关注的热点难点问题,有重点有计划地加强监督。健全预算决算审查监督工作机制,对预算安排的合法性、完整性、可行性,重点支出和重大投资项目是否适当等进行重点审查。加强预算联网监督工作,加快推进人大与社保部门联网。健全执法检查、听取审议专项工作报告的工作机制,积极通过专题询问、工作评议、满意度测评等方式不断改进监督工作,加大督促落实力度。
紧紧围绕乡镇党委中心任务开展工作。紧紧围绕乡镇党委中心任务,依法行使职权,积极开展工作,保证党的主张通过法定程序成为国家意志,保证党组织推荐的人选通过法定程序成为国家机关领导人员。健全请示报告制度,乡镇人大主席每年向乡镇党委报告1至2次人大工作,工作中的重大问题和重要事项,要及时请示报告。
乡镇人大会议一般每年举行两次。年初人大会议一般在1-2月举行,侧重听取审议政府工作报告等全年性工作安排。年中人大会议一般在7-8月举行,侧重检查人大决议的执行情况、开展专项工作监督等。乡镇人大会议不少于1天,有选举事项时,会期适当增加。乡镇人大主席团会议每三个月至少举行1次。会议文件至少提前1天送与会人员。健全议事规则,完善审议程序,充实会议内容。
把听取审议政府工作报告、审查批准计划和预算作为行使重大事项决定权的重点。乡镇人大会议可就重大民生工程、重大建设项目等重大事项进行投票表决。立项表决前,主席团应当组织代表通过走访、约谈、听证、问卷调查等形式征集项目建议。
经过省人大常委会办公厅检查验收通过,6月21日,我省首个乡镇人大工作示范点在东莞市大朗镇揭牌。省人大常委会主任李玉妹为示范点揭牌并讲话,强调要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央及省委有关文件精神和省人大常委会的部署要求,牢牢把握县乡人大工作建设正确方向,迎难而上、真抓实干、开拓创新,以新担当新作为持续巩固拓展建设成效,不断提...
为推动县乡人大工作实践创新,鼓励各示范点及其他县乡人大积极探索完善工作方式方法,省人大常委会开展县乡人大工作创新案例征集工作。每个市围绕15个项目,推荐3个左右县乡人大参加。创新案例征集采取“申报+评审”的方式开展,根据各地工作进展情况适时召开研讨会或现场会进行总结交流,推出一批富有广东特色的县乡人大工作创新经验。
2017年7月以来,大朗镇始终坚持党对人大工作的领导,按照"县乡人大工作十条"和开展"推进县乡人大工作年"指导意见的要求,加强人大工作组织保障、经费保障,并围绕镇党委、镇政府中心工作,创新人大工作模式,推动人大代表认真履行职责,充分发挥代表主体作用,实现人大工作“八个有”和“八个好”,有力助推大朗经济社会稳健发展。
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