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梅州人大:立法步履坚实 监督实效明显
2020-01-10 23:38:00 文章来源: 梅州人大网  

  回顾2019年,梅州市人大常委会围绕市委决策部署、全市经济社会发展的重大问题以及群众关注的热点难点问题,积极开展立法和监督工作,为梅州经济社会高质量发展贡献了人大力量和智慧。

  秉持绣花精神
  实现良法善治
  回眸2019年,市人大常委会充分发挥人大在立法工作中的主导作用,以提高立法质量为重点,扎实开展立法工作,取得明显成效。一年来,审议法规草案2件,通过法规1件。
  市人大常委会秉持“慢工出细活”的绣花精神,步履坚实,深入开展立法调研,广泛听取意见建议,学习借鉴先进地区立法经验。先后召开了4次足球竞彩网会议,认真审议每件法规草案,反复修改论证,不断提升立法精细化水平。审议通过了《梅州市城市市容和环境卫生管理条例》,并经省人大常委会批准实施,为创建全国文明城市提供了法制保障。两次审议《梅州市农村生活垃圾处理条例》。开展了梅州市扬尘污染防治条例、农村村民建房管理条例、红色文化资源保护条例等3件预备项目的立法前期调研和论证。
  为全面增强立法力量,市人大常委会通过建立健全人才培训、招录和储备机制,紧抓机构改革的契机,在常委会法制工作委员会设立了3个职能科室,补充了4名立法工作人员,为提高立法质量提供了人才保证。
  此外,还建立了常委会听取和审议年度备案审查报告制度等,严格执行备案审查制度,健全完善衔接联动机制。全年共接收市县两级报送备案规范性文件73件,对审查发现的问题及时进行纠正。
  强化监督主业
  助推发展大局
  一年来,市人大常委会紧紧围绕市委决策部署和关系梅州市经济社会发展、群众切身利益等重大问题加强监督,推动了热点难点问题的解决,既保证了宪法法律有效实施,又促进了全市经济社会高质量发展。
  市人大常委会紧扣预算决算审查和国有资产管理,拓宽财经监督广度。听取审议计划、预算、决算、审计报告和审计查出问题整改落实情况报告,以及梅州市国民经济和社会发展“十三五”规划纲要实施情况中期评估报告,促进财政经济保持平稳健康发展;首次部署开展国有资产监督,推动政府加强国有资产管理;委托第三方对预算安排的黄塘河和周溪河城市黑臭水体整治工程(河道清淤部分)资金管理使用绩效情况开展评价,推动政府加快项目建设,资金管理使用绩效从三成提高到八成。
  市人大常委会聚焦民生热点,体现民生监督温度,听取和审议了就业和再就业工作情况报告,督促打通就业服务“最后一公里”。听取和审议推进农业供给侧结构性改革、做强特色现代农业产业的情况报告,召开人大代表涉农金融问策交流座谈会,推动涉农金融政策落地落实,帮助农业企业解决融资难题。组织开展养老事业、公安派出所基层建设和扫黑除恶专项斗争、宗教文化与旅游产业等视察调研,促进民生事业加快发展。
  去年以来,市人大常委会还开展了《公益事业捐赠法》(华侨捐赠部分)《广东省实施宪法宣誓制度办法》执法检查,协助省人大常委会开展《广东省实施<中华人民共和国残疾人保障法〉办法》《广东省城乡生活垃圾处理条例》执法检查,向政府出具执法检查建议函,推动政府出台《梅州市残疾儿童康复救助实施办法》,加大资金投入,做好儿童康复救助工作。














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